博爱家园项目简介

博爱家园项目是中国红十字会发起的一项公益活动，通过在社区建立红十字基层组织，开展红十字特色的防灾减灾、应急救护、逃生避险、自救互救、健康卫生等社区工作，强化公益设施建设，提高居民收入，增强社区综合实力。

垦利县位于山东省北部，隶属东营市，黄河入海口处，黄河主干道在垦利县城呈西南-东北方向走势，总人口23万，总面积2204平方公里。垦利县位于郯庐地震带上和胜利油田腹地。垦利县胜兴社区红十字博爱家园项目2013年立项实施，至2015年5月结束。受益社区居民1330户，3942人。

现已经完成的硬件建设包括在胜兴社区服务中心改造博爱家园居民学校、图书室、棋牌室、乒乓球室、摄影书画室、健身康复室、老年人日间照料中心等。结合红十字博爱家园项目要求，为更好彰显项目特点，营造浓厚氛围，在社区博爱家园服务中心楼顶设置了“博爱家园幸福社区”霓虹灯，在社区内道路、广场设计制作安装室外大型应急避险指示图2处，小型应急避险指示图8处；设置室外宣传栏5处，设置室内活动展板2块，墙体固定展牌37块，介绍红十字文化、博爱家园简介、应急健康知识等；社区服务中心和社区卫生服务站室内外的门牌、展板、壁画，室外霓虹灯、牌匾均设计博爱家园字样和标志图腾，外观增加红十字元素；在社区内显著位置设大理石纪念碑一座。根据项目进度，近期还将对社区应急避险设施、安全路障设施等进行补充建设。

正在开展软件建设内容包括组织社区群众开展应急救护和健康培训、防灾减灾知识普及、应急演练等红十字特色活动。2013年，县红十字会和文明办共同发起“博爱家园红十字应急救护志愿服务进社区”活动，胜兴社区“博爱家园红十字应急救护志愿服务队”成立，成员来自社区居委会工作人员、社区卫生服务站技术人员、社区居民爱心人士等。县红十字会举办博爱家园红十字应急救护志愿者培训班，对志愿者进行了红十字运动知识和新救护概念、现场心肺复苏术、创伤救护等应急救护知识综合培训；今年6月26日，举行全县博爱家园红十字应急救护志愿服务队授旗仪式，为服务队配备了队旗、服装、模拟人等培训教具和教材，为社区购置了轮椅、助行器、拐杖等器材设备。社区博爱家园居民学校专门为服务队提供了培训场所，社区还开通了应急救护志愿服务热线，推广老年人使用“一键通”紧急求助终端，开通了居民“智慧通”安全治安巡逻寻呼终端。志愿服务队不定期在社区居民中开展应急救护和健康知识普及活动，在社区内幼儿园、超市、广场集散地开展防灾减灾演练活动，利用寒暑假在社区居住的中小学生中开展安全教育，服务队中的社区卫生技术人员、经培训的志愿者还直接为社区孤寡空巢老人、特困残疾人家庭等提供上门义诊、看护等志愿服务。截至6月底，举办应急救护和健康知识培训班4期，培训社区居民232人次，开展志愿服务活动16次，服务社区群众2200余人次，实现了社区居民所需与博爱家园项目所能的有效对接，形成一套“有队伍、有行动、有设施、有氛围、有保障”的社区红十字应急救护志愿服务体系。2013年12月，社区居委会、红十字会制定了《胜兴社区突发事件总体应急预案》，在社区幼儿园、超市等举行地震、消防突发事件应急演练4次，参加演练师生、居民、志愿者共计1100余人次。“5.8世界红十字日”宣传纪念活动期间，县红十字会向总会订购了《救护员指南》、《红十字运动知识和防灾减灾知识试题》，印制了《防范恐怖袭击和自救互救指南》，通过胜兴社区红十字会发放到每一户居民家中。

组织发展内容为建立胜兴社区红十字会，发展会员、志愿者，开展志愿服务，帮助困难群体，实现社区互助。2013年4月，胜兴社区红十字会成立。博爱家园项目启动前期，社区红十字会在社区居民中对胜兴社区博爱家园项目的目的意义进行了广泛宣传，得到良好社会反馈，项目实施期间，社区红十字会充分发挥职能作用，定期召开居民代表会议，组织各类调查活动，了解居民需求，听取各界意见，执行博爱家园项目工作计划，依法开展红十字基层组织各项业务工作。截至今年6月，胜兴社区红十字会发展会员、志愿者164人，组建应急救护、文化娱乐志愿服务队2支，举办各类培训6期，开展志愿服务活动23次，举办应急演练4次，走访救助困难群众21户。

生计发展项目内容建立博爱生计基金，扶持贫困居民创收增收，实现循环利用，用于改善贫困居民生活条件。生计基金管理与使用是整个项目中操作难度相对较大的一个内容，为实现“促创收、能收回、可滚动”的发展目标，遵循“公开透明、民主管理、周转使用、按需施救、鼓励发展、安全运作”和“促发展、增实力”的原则，我县正在修订完善《垦利县博爱家园项目生计基金使用管理办法》，同时，也正在对有意向申请基金的个人和小企业进行初步遴选考察。

胜兴社区红十字博爱家园项目的成功实施，也吸引了其他部门和组织纷纷加入到博爱家园的建设中，从2013年9月开始，财政、卫生、公安、老龄、残联等多个部门和单位已投入30万余元物资到社区提升改造建设中。